现房销售又有新消息。

近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中 ，刊登了住房城乡建设部部长倪虹的署名文章《推动房地产高质量发展》
，其提出，在商品房销售上 ，推进现房销售制
，实现所见即所得，从根本上防范交付风险；继续实行预售的 ，规范预售资金监管
，切实维护购房人合法权益 。

在受访专家看来，现房销售是房地产发展新模式中的关键领域 ，“十五五 ”时期现房销售制度将因城施策 、循序渐进推进
。

实际上，步伐较快城市已着手推进相关工作。前不久
，湖南省岳阳市平江县出台《全面推行现房销售和“好房子
”规划建设的若干措施（试行）》，明确在新出让土地上新建的商品房项目 ，竣工验收之后才能启动商品房销售
，这意味着平江县房地产销售市场全面进入“现房时代” 。

此外，今年以来 ，河南信阳
、湖北荆门、湖南邵阳等地发文
，推动现房销售落地
。

国家统计局数据显示，今年前三季度商品房现房销售面积累计值为23305.93万平方米 ，同比增长9.9%
，约占商品房销售面积的35.4%。

推进现房销售新信号

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确，加快构建房地产发展新模式 ，完善商品房开发 、融资
、销售等基础制度 。

倪虹在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》发表署名文章中表示
，改革完善房地产开发、融资 、销售制度
。

其中在商品房销售上，倪虹进一步指出 ，推进现房销售制，实现所见即所得
，从根本上防范交付风险；继续实行预售的，规范预售资金监管 ，切实维护购房人合法权益。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向21世纪经济报道记者表示
，现房销售是房地产发展新模式的关键领域，在房地产开发
、融资、销售环节意义重大 ，也是住房民生保障 、维护住房公平的重要体现 。推行现房销售的出发点
，在于防范烂尾楼问题，更好地保障购房者的权益。

中国社会科学院研究员 ，国家未来城市实验室副主任王业强向21世纪经济报道记者表示
，预售制度下房企过度依赖高周转模式，资金链脆弱 ，应逐步转向现房销售或完善预售资金监管机制
，降低行业系统性风险‌
。

中指研究院相关负责人向21世纪经济报道记者表示，现房销售的影响是多元的 ，将对购房者、房企
、房地产行业产生深刻影响。对购房者而言，现房销售可以降低购房风险；对房企而言
，现房销售模式下，房企将更加注重品质 ，从而推动产品品质提升
，更加考验企业的产品力，高产品力、强品牌力的企业未来发展机遇或将更大；对行业而言 ，在库存量大的地区推进现房销售
，有助于控制供应规模，能够直接改善市场供需结构 ，加快库存的去化
，也有利于房地产发展新模式的构建 。另外，现房销售对项目工程质量也提出了更高要求 ，将促进行业更高质量发展
。

在王业强看来
，探索实施现房销售，从根本上化解风险 ，也是未来各地进行差异化房地产政策调整的一大方向，相关配套政策的完善
，也将为房地产行业高质量发展提供保障。其中完善现房销售配套融资政策，或将成为“十五五 ”期间重点落地的政策方向之一 。

前述中指研究院相关负责人表示 ，从倪虹在署名文章中的表述可以看出
，现房销售制的推进并非“一刀切
”，“十五五”时期 ，现房销售或将逐渐推进
，预计更多库存量大的城市或区域将率先推进现房销售
。对于部分库存量较小的地区来说，实行现房销售后新增供应将减少 ，或影响市场供需平衡
，这些地方更需要地方政府进行精准把控推进节奏和力度，同时加快完善适用于现房销售模式的房地产融资制度等 ，也有助于推动期房销售逐渐向现房销售转型。

现房销售改革加速

此前
，我国住房销售制度改革已经启幕 。去年7月发布的《中共中央关于进一步全面深化改革 、推进中国式现代化的决定》提出，改革房地产开发融资方式和商品房预售制度
。紧接着 ，去年年底召开的全国住房城乡建设工作会议进一步明确，大力推进商品住房销售制度改革
，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。

近年来 ，已有多地积极探索现房销售 。今年5月
，中指研究院不完全统计发现，2022年末以来 ，全国已有超30个省（市）出台现房销售相关政策
，如安徽提出有力有序推行商品房现房销售，指导支持合肥
、芜湖做好试点工作；湖北荆门是省内唯一现房销售试点城市 ，今年4月首批试点项目中的一个项目入市
，商铺售罄、住宅签约超八成
。

另有多地出台现房销售配套支持政策，如赣州多区县延长现房销售项目土地出让金缴纳期限 ，九江多区县对购买现房销售项目的购房者进行契税补贴
，山东多地提高购买现房的公积金贷款额度等。

今年以来，至少有湖北荆门 、河南信阳
、湖南邵阳以及湖南平江县这四地发文 ，明确要全面推进现房销售 。

比如9月25日，邵阳市九部门联合出台《关于促进邵阳市房地产高质量发展的若干措施》
，其中明确，新出让的土地 ，未明确预售条件的
，将全面实行现房出售。11月，平江县也发文明确 ，在新出让土地上新建的商品房项目
，竣工验收之后才能启动商品房销售
。

此外，荆门和信阳在新政中都明确要按照“新老有别 ”的原则推进现房销售。信阳提出 ，在建项目按现行法律、法规执行
，未开工项目及已签订框架协议的项目实行封顶预售；荆门规定，逐步配套提高商品房预售门槛 ，2025年8月1日后取得施工许可证的项目
，工程形象进度应达到建筑主体结构封顶 。

信阳市住建局负责人表示，将通过逐渐缩小预售与现售的差距 ，以平稳 、渐进的方式推进预售向现售转变，加强政策前后衔接
。

据国家统计局数据
，去年商品房现房销售面积30031.92万平方米，商品房期房销售面积67353.09万平方米 ，现房销售面积约占商品房销售面积的30.84%。今年前9月
，商品房现房销售面积23305.93万平方米，在商品房销售面积中的占比提高至35.4% 。

“在实际发展中 ，现房销售应当遵循循序渐进的原则
。
”严跃进表示
，各地在推进现房销售的过程中，要密切关注企业的承受能力。短期内 ，企业对资金的需求较大
，期望通过较快的方式回笼资金 。如果盲目推进现房销售，可能会给企业带来资金压力 ，导致企业难以适应
。从长远来看
，鼓励企业从打造高品质住宅
、推动房企转型的角度，积极推进现房销售。

（作者：李莎 编辑：周上祺）

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责任编辑：江钰涵