4月18日 ，中国人民银行、国家外汇管理局发布《关于改进金融服务促进疫情防控和经济社会发展的通知》（以下简称《通知》） ，指出要支持符合条件的高新技术和专业化中小企业开展外债便利化配额试点 。进一步便利企业借用外债，支持非金融企业以一个外债账户分担多笔外债 。支持企业网上申请外债登记。试点地区符合条件的非金融企业可直接到银行按规定办理外债等资本项目的外汇登记业务 。
以提高投资者跨境投融资的便利性 ，通知要求促进银行间债券市场和交易所债券市场的统一准入标准 ，简化市场准入程序，完善外国投资者投资国内债券市场的资本管理 。优化境外机构发行的境内债券（熊猫债）的资金管理，熊猫债发行单位的境内关联企业可根据实际需要原则借入相关资金。
国家外汇管理局相关部门负责人表示：“近期内 ，计划会同有关部门出台相关规定 ，统一国内债券市场外商投资资金管理规定，优化跨境资金汇兑政策。这一举措将有助于进一步促进中国债券市场的全面开放 ，提高投资者在中国债券市场投资的便利性 。 ”吸引更多外资进入中国债券市场 。“
关于优化境外机构境内债券发行（熊猫债）的资金管理 ，上述负责人表示：“这项措施有利于进一步规范跨境资金管理，明确具体操作细节 ，吸引更多境外机构在中国债券市场发行债券 ，促进中国债券市场全面开放。"
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